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生產力的快速發展引發了生產方式劇烈、深刻、全面的變革。 資本主義生產關系開始取代封建社會新農村建設與三農問題，工業社會開始取代農業社會，現代城市開始取代古代城市。 農業比重日益下降農村牌坊價格，工業成為社會經濟的主導力量； 大量農村人口遷入城市，城市成為人類活動的主要場所； 農民數量不斷減少，公民已成為社會的主體。 城鄉關系、工農關系發生突變，正處于快速變化過程中。 城鄉、工人和農民、公民和農民之間的差異已經顯現并持續擴大。 “三農”發展緩慢石頭牌坊價格，“三農”問題不斷凸顯。 傳統與現代并存的城鄉二元結構已經形成，人類社會由此進入傳統與現代并存、以工業為主導、以城市為主導的“二元社會”。 第三節 統籌城鄉發展和新農村建設 三、建立健全以工業帶動農業、以城市帶動農村的新農村建設機制 運用城鄉協調發展戰略和以工業帶動農村的機制促進農業、以城市帶動農村建設社會主義 新農村是工業化中期解決“三農”問題、建設新農村的最重要時代特征。 建立健全以工促農、以城帶鄉機制，就是在黨委和政府領導下，以科學發展觀為指導，以城鄉一體化為導向，以保障農民權益、促進農民利益為核心，必須實施城鄉統籌發展戰略，消除城鄉二元結構，調整工農業、城鄉關系，充分發揮工業化、城鎮化、市場化對“三農”發展的促進帶動作用，推動現代文明成果改造傳統農業、傳統農村、傳統農民新農村建設與三農問題，加快推進“三農”發展。農業、農村、農民現代化，形成工農差距、城鄉差距逐步縮小、工農差距相互促進、城鄉差距逐步縮小的發展格局。農村共同繁榮。

（一）建立健全利用現代生產要素投資農業、用現代生產方式改造農業的現代農業工程機械。 （二）建立健全以城鎮化帶動企業布局優化、以自主創新和分工帶動集群經濟提升的縣域經濟發展方式。 強化機制。 （三）建立健全以素質培訓和職業教育促進分工和產業分工的農民轉化機制。 （四）建立健全以城鄉統一規劃推動村莊改善建設、以城市服務延伸推動社區服務發展的現代農村社區建設機制。 （五）通過傾斜公共財政投入、擴大部門工作范圍，建立健全促進城鄉公共服務均等供給的農村公用事業發展機制。 （六）建立健全通過現代城市文明傳播和優秀傳統文化傳承推動先進鄉村文化建設的鄉村社會風俗優化機制。 （七）建立健全政府支持、區域協作、社會救助等方式加快欠發達地區發展的機制，促進產業發展和社會進步。 （八）建立健全通過城鄉生產生活方式共同改革、相互促進、城鄉生態環境共建促進資源節約和環境保護的農村生態文明建設機制。 （九）建立健全農村社會管理機制，完善政府管理，完善基層民主，促進農村和諧穩定。 （十）改革城鄉二元體制，促進發展成果平等分享，建立健全農民權益保護機制。