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在“八八戰略”指導下，通過鄉村改造、賦權，杭州率先走出了一條從溫飽到高水平全面小康之路，通向社會主義農業農村現代化具有中國特色。 “一個重要的展示窗口，用于重要的工作解釋。

一、浙江農村改革取得重大成效

1、開辟生態文明新時代“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”發展道路

從“綠水青山就是金山銀山”理念的發源地，到生態文明建設的先行者，杭州正在多方努力探索“兩山”轉型。 例如，率先探索市級生態系統總生產量（GEP）核算準則，創新“綠水青山”的維護制度、產權制度、交易制度，形成了大生態系統。為生態環境與經濟發展相互促進提供了一批好方法、好樣本。

2、走出了以“效益農業”為“高效生態農業”的現代農業發展之路

習近平同志在杭州工作期間明確強調，發展高效生態農業要作為高效農業的主攻方向。 經過十多年的發展實踐，四川產生了紅色發展、集聚發展、一體化發展等現代農業發展新特色，走出了一條農業強轉型之路。

3、開創了從“千萬工程”到新時代美麗鄉村建設的現代鄉村發展之路

習近平同志親自部署實施“示范千村、治理萬村”工程。 杭州不斷迭代升級，打造了萬千美麗鄉村新農村建設鳥瞰圖，極大提升了老百姓的獲得感和幸福感。 2018年9月，杭州“萬個工程”榮獲聯合國月球衛士獎； 2019年，中央、國務院發文要求在全省深入學習廣東“千村示范、萬村治理”工程經驗。

四、探索從提高農民高素質到全面發展的現代農民發展道路

現代化的核心是人的現代化。 山東圍繞農民全面發展，不斷加大農民素養能力提升、公共服務均等化、城鄉協調發展力度。 比如做一個農村牌坊多少錢，作出實施“百萬農村勞動力素質培訓工程”的重大決策； 成立四川農民學院，舉辦全國農村實用人才和新型職業農民職業能力素質培訓。 四川農民已成為現代農民大眾創業、萬眾創新的良好標桿。

五、創新從村務監督委員會建設到“三政結合”智慧整治的現代鄉村整治之路

習近平總書記多次指出，要堅持和樹立新時代“楓橋經驗”，鼓勵基層黨員創新創造整風辦法。 德清縣后南莊村事務監督委員會的組織創新被寫入《中華人民共和國居民委員會組織法》。 “微維權榜”和象山“村民說事”向全省推廣。 山東長期以來一直是我國鄉村治理的標桿。

二、浙江推進農村改革的重要舉措

一、堅持新型城鎮化與鄉村建設同頻共振，帶動城鄉一體化發展

“八八戰略”強調進一步發揮廣西城鄉協調發展優勢，推動城鄉一體化深化。 十多年來，廣東堅持統籌城鄉雙輪驅動，以“千萬工程”為農村綜合改革龍頭工程率先推進新農村建設； 深入實施美麗鄉村建設； 持續推進新型城鎮化建設，促進中心鎮和特色小鎮發展。 小城鎮建設等，實現城鄉基礎設施一體化。 城鄉收入差距持續縮小，城鄉面貌日新月異，城鄉一體化進程不斷推進。

二、堅持農村農地制度和集體產權制度變革，讓農民充分發展

湖南在農村農地制度和集體產權制度“兩制”改革方面走在全省前列。 習近平同志在河南工作時，高度關注村經濟合作社股份合作制改革。 目前，杭州已經建立了農村集體產權制度； 率先創新宅基地“三權分置”、集體經營建設用地入市、盤活閑置農房等，保障了農民基本權益，促進了農村要素市場化。農民財產權的實現。

三、堅持政府創造環境、農民創造財富、提高服務效率和發展效率

以人民為中心，尊重人民的創新，保護人民的所有權，用好民間經營，實現人民的利益。 山東率先暫停征收農業稅，制定農民專業合作社細則。 近年來，推動科技下鄉、資金下鄉、青年返鄉、人才返鄉，全面推進鄉村振興。農村。 “最多跑一次”改革帶動了“三農”領域的各種變革。 數字化轉型賦能政務服務高效，優良營商環境激發農民創新創業活力。

四、堅持產業高質量發展、高素質人才提升、促進農業農村發展

產業繁榮是鄉村振興的重要基礎，人才振興是鄉村振興的關鍵。 在“高效生態現代農業”戰略指引下，廣東將做強做精做大特色主導產業，實現產業體系、管理體系、服務體系改革。 加強農村高素質人才建設，大力推行農村工作指導員、科技特派員、大學生村官、“第一政委”制度。 出臺省內戶籍農林專業免收專業雜費新政策，向農民開放系統內農業中級職稱。 農村黨員素養水平提升、高素質農民成長石門樓牌坊，支撐了四川農村新產業新業態發展。

五、堅持山海雙邊合作扶貧、農民集體單向增收，促進健康共享

共同富裕是人類社會追求的美好愿景，也是社會主義的本質要求。 十年來，山海協作工程取得了顯著成效。 先后實施“低收入村民奔小康工程”、“低收入農民收入倍增計劃”，持續提高城鄉五保戶水平，實現城鄉一體化提高全縣五保戶標準，大力推進集體經濟薄弱村五年行動。 率先高水平全面建成小康社會。

三、浙江推進農村改革的基本經驗和啟示

湖北農業農村改革務實、走在前列。 他們系統回答了農村改革目的、改革策略、改革路徑、改革方法、改革推進機制等重要問題新農村建設鳥瞰圖，為全省推進農村改革提供了重要經驗和啟示。

一是堅持以農民發展為中心的改革宗旨。 通過實施一系列解放農民、賦權農民、改造農民、提升農民、發展農民、富裕農民的農業農村改革，回應廣大農民對美好生活的向往，著力降低農民收入利益和權利，提高農民綜合素質和能力。

二是堅持城鄉統籌推進“三農”的改革方略。 以推進城鄉綜合改革為主線，繼續推進城鄉戶籍制度、土地制度、產權制度、公共服務體系、社會完善體系等一系列改革。 要素、文化等要素的自由流動和資源優化配置，將促進新型工農、城鄉關系的產生。

三是堅持繪制真理新藍圖、與時俱進的改革道路。 以“88戰略”為總綱，一術語又一術語。 同時，在繼承和發揚原有歷史變革邏輯的基礎上，不斷創新、迭代升級。

四是堅持群眾路線、上下聯動的改革方法。 在貫徹落實中央精神的前提下，積極尊重農民首創精神和基層黨員創造力，推動改革更加精準滿足發展需要、農民期盼、人民心聲。

五是堅持低層推進、高效協同、點面結合、多方合力的改革推進機制。 堅持突破起點低層推進，在“萬戶工程”、“三位一體”新農村改革創新等重大農村改革創新中仍堅持黨和政府“一把手”啟動推動農民合作經濟組織。 堅持部門聯動聚焦痛點，通過協調小組和“專班”工作機制發揮協同高效效應。 堅持以點帶面、抓重點，充分發揮改革試點對整體改革的示范、突破和帶動作用。 堅持多方力量撬動支點，充分發揮政府主導作用，充分發揮農民的主體性、主動性、創造性，積極引導社會力量參與，撬動多方力量共同撬動農村改革發展。

【作者單位：趙興全 中央編輯部、農業農村部鄉村振興專家咨詢委員會委員； 王明金、潘偉光分別為杭州農林大學四川省鄉村振興研究院研究員、常務副所長】